2014-08-05 22:02:00 贺州华图 hezhou.huatu.com/ 文章来源：广西华图
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十八届三中全会指出，在未来经济发展中要发挥市场在资源配置中的决定性作用。这句话的提出所带来的意义远非理论可以想象，从提出的“效率优先，兼顾公平”到“在初次分配中同样注重处理好公平和效率的关系，再次分配更加注重公平”等，我们看到了政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”之间关系的变化，而这种变化正是一种良性的发展。
首先，简政放权是两只“手”的核心逻辑之一。简政放权的政策很早就执行了，如义乌市正是因为简政放权获得最多的审批权，而成为全国权力最大的县级市。政府计划手段管理，的确会很大程度做到具体问题具体对待，结合国情作出不同的有针对性的方针政策，尤其是资源由政府掌控的确有利于国家安全，但是政府的管控越多，活力越低，效率就越难以保障，最典型的就是行政审批权，政府掌握的审批权越多，自由度就越低，上传下达是“最流行”的工作方式。因为权力的集中，考核内部化，政府与社会的矛盾层出不穷。
其次，竞争与诚信是两只“手”的核心逻辑之一。自然，资源配置完全交给市场，也是不妥当的，市场最有价值的特点在于其竞争性和诚信性，但是存在很多盲目性和不确定性，交付市场的权力越大，政府的管理能力要求就越高，而除政府必要的管控之外，市场的管控最核心的就在于竞争的形成和制约，以及自然诚信的存在。在自由开放的市场中，竞争的形成会促进市场活力提升，自主创新力加强，优胜劣汰效果明显;自然诚信的存在，使在市场活动中有违背诚实信用原则的行为主体终将会被替代，市场的决定性因素是可行的。
最后，“无限立法权”的制约是两只“手”的核心逻辑之一。政府这只“看得见的手”一直都会存在，只是由决定变成了服务，这对于资源配置而言意义重大。虽然立法权在人大，但是政府的规章制度仍然享有较高的效力，市场的决定性作用的定位，限制了政府的“无限立法权”，促使政府更合理地转变促使职能方向。
政府这只“看得见的手”是资源配置最坚实的保障，市场这只“看不见的手”是资源配置最核心的方式，放开“政府的手”，提升市场调控能力，为市场在资源配置中发挥作用提供保障。
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